文 | 王娟 古雅妍

拖欠三年未付的货款有着落了，因借贷而闹得不愉快的好友握手言和，拆迁补偿分配达成一致意见……2023年6月底，广东省深圳市宝安区人民法院石岩人民法庭分别在上屋、水田人大代表社区联络站开展诉调对接活动，通过法官释法、人大代表讲理、调解人员用情的方式，成功调解多起纠纷，受到当事人点赞。

这是石岩法庭聚合多元解纷力量、提升诉源治理效能的一个缩影。近年来，石岩法庭立足城区人民法庭职能定位，结合辖区经济社会特点，坚持和发展新时代“枫桥经验”，精准融入辖区诉源治理，探索出一条城区人民法庭助推市域社会治理的新路径。

夯实根基

搭建多元解纷平台

“我们社区调解了好几次，陈大爷跟某清洁公司始终没能就赔偿数额达成一致意见。麻烦你们从法律的角度来讲讲……”近日，接到街道综治办的电话后，石岩法庭庭长韩磊立即安排法官与社区对接。

原来，某清洁公司工作人员在倾倒垃圾时，不慎洒出液体，但未处理也未放置相应的警示标志。陈大爷搭乘的电动车行驶至此处时，突然打滑，导致陈大爷及司机均摔倒受伤。

陈大爷要求某清洁公司赔偿相应损失。协商无果后，陈大爷的家属为讨说法，多次信访。

了解情况后，法官随即来到石岩街道矛盾纠纷多元调处中心，参与案件调解。

“即便我们公司工作人员的倾倒行为不当，陈大爷乘坐非法运营的电动车也不对。所以我们公司不应承担超过10%的责任。”

“我爸六十多了，摔骨折后至今无法下床走路。你们公司至少要承担70%的责任。”

调解刚开始，双方便各执一词，互不相让。

考虑到双方的分歧主要在于责任划分，法官便依据相关法律中关于侵权责任的规定，并参照过往典型案例，帮助双方当事人分析过错责任，计算赔偿金额。最终，双方达成一致调解意见。

该案的顺利化解，是石岩法庭深入推进诉源治理、促进社会和谐的生动实践。

在石岩街道党工委的支持下，石岩法庭主动将法庭诉调对接平台融入辖区综治平台，推动搭建了实体化运作的石岩街道矛盾纠纷多元调处中心，为辖区百姓提供了纠纷调解、法律咨询、诉调对接、心理疏导等“一站式”多元解纷服务。

成立三年多来，石岩街道矛盾纠纷多元调处中心共接待群众1.8万余人，调处纠纷7000余件，完成司法确认1046件，成功将群众的烦心事、揪心事解决在“家门口”。

此外，石岩法庭结合工作实际，起草了系统化的“无讼”社区创建标准。该标准由宝安法院与石岩街道办联合发布，为“无讼”社区创建提供了明确的指引，让传统“无讼”模式适应城市化转变，成为市域社会治理的重要抓手。

凝聚合力

高效解决矛盾纠纷

“谢谢法庭，我们的辛苦钱终于有着落了……”近日，某企业31名员工拿到司法确认裁定书后，心里的“石头”终于落了地，并向法庭表示感谢。

原来，石岩街道的一家企业因资金周转困难，拖欠了31名员工两个月的工资。员工表示，企业不发放工资就停工；而老板则称，已争取到了新订单，订单完成就能发工资。双方协商不成，陷入僵局。

街道工会调解工作室介入后，引导员工和企业相互体谅、共渡难关。其后，双方基本达成了分期支付工资的初步意向，可员工仍有顾虑，担心即便按时完成订单生产，公司仍拖欠工资不发。

石岩法庭法官了解情况后，及时与工会调解员共同到企业开展调解及司法确认工作。

“经司法确认的调解协议，一方不履行协议义务时，另一方可直接凭司法确认裁定书向人民法院申请强制执行……”法官的一番释法说理，让员工们吃下了“定心丸”。收到司法确认裁定书后，员工们随即投入工作中，企业生产经营也迅速恢复正常。

该案的顺利化解也为石岩法庭深化诉源治理提供了一种新思路。

石岩法庭辖区内企业众多，商事登记主体近7.5万家，劳动争议和商事纠纷频发。石岩法庭抓住核心问题，积极引导工会、商会、小微企业促进会等社会组织成立相应类型的调解工作室并入驻法庭诉调对接中心，分别开展劳动争议、商事纠纷调解等工作。同时，法庭为入驻的调解人员配备“法官辅导员”进行“一对一”辅导。

在此基础上，石岩法庭还为调解组织提供类案“填空式”的调解协议模板，同时简化司法确认申请流程，实现调解和司法确认程序无缝对接、一体化运行，赋予社会调解强执行力。

在全力推动诉源治理工作过程中，石岩法庭不断扩大“朋友圈”，共画解纷“同心圆”。

2021年11月，石岩法庭诉调对接站入驻石岩街道人大代表之家、人大代表社区联络站，充分发挥法官的专业优势，以及人大代表了解社情民意、具有社会影响力的优势，开展社会矛盾纠纷预防和调处、诉讼服务等工作。

源头预防

“无讼”理念深入人心

“原来‘无讼’不是不让大家打官司，而是让我们不伤和气就近解决问题。如果不用去法院就能讨回公道，那真是太方便了。”在听完普法宣传后，老百姓感慨道。

2023年4月，广东省深圳市宝安区人民法院石岩人民法庭法官到社区开展“无讼”讲堂活动 供图 广东省深圳市宝安区人民法院

2023年8月，石岩法庭走进辖区领亚科技园举办巡回审判及“无讼”讲堂活动。当天，法官开庭审理了一件企业间不正当竞争案件，并针对大家关心的商标侵权、劳务用工、买卖合同等涉企易发纠纷以案释法。活动中，法官围绕“何为无讼”“为何无讼”等问题宣讲了传统“无讼”思想，介绍了法院诉源治理工作情况，并播放了根据法庭真实案例改编而成的微电影《天下无讼》。

近年来，石岩法庭积极改变以往枯燥的普法形式，选取典型案件，把庭审现场“搬”进辖区社区、学校、企业，通过就地开庭、以案释法、普法宣传，让辖区群众更直观地接触法律、了解法律，零距离感受司法的温度。

同时，法庭联合辖区司法所，推出“家安无讼”品牌普法活动，通过介绍协商、调解、仲裁等非诉讼纠纷解决方式的基本情况和经验做法，宣传非诉讼纠纷解决方式高效、便捷的优势，引导群众形成正确、理性的纠纷解决观念。

本期封面及目录

《中国审判》杂志2023年第24期

中国审判新闻半月刊·总第334期

编辑/徐畅