小新说
1月17日下午,国务院新闻办举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会,国务院国资委党委委员、副主任袁野出席介绍推动中央企业高质量发展有关情况并回答记者提问。国务院国资委规划发展局、企业改革局负责同志一同参加发布会。
连日来,人民日报、新华社、中央广播电视总台、光明日报、经济日报、科技日报等广泛报道中央企业高质量发展2024年成绩、2025年部署。小新为您梳理汇总媒体的主要关注点——
01
2024年,中央企业运行总体平稳、稳中有进
袁野表示,2024年,中央企业运行总体平稳、稳中有进,高质量发展迈出更加坚实的步伐,为我国顺利完成经济社会发展主要目标贡献了力量。可以用四句话来概括其亮点——
一是稳的基础进一步夯实。据中央广播电视总台《新闻联播》报道,2024年,中央企业资产总额突破90万亿元,同比增长5.9%;增加值、利润总额和上交税费均实现稳定增长。
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二是好的态势进一步巩固。2024年,中央企业全员劳动生产率达到人均81.2万元,同比增长3%;净资产收益率、营业现金比率、成本费用利润率、资产负债率总体保持稳定。中国证券报报道,截至去年年底,中央企业控股上市公司境内总市值同比增长17.6%。
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三是进的特征进一步显现。中国青年报报道,2024年中央企业原油、原煤产量同比分别增长1.6%和1.8%;发电、售电量同比分别增长5%和7.6%,航空客运量、水运货运量、集装箱吞吐量同比分别增长19.4%、7.1%和8.5%。
四是新的动能进一步增强。科技日报报道,2024年,中央企业全年研发经费投入1.1万亿元,连续三年超过万亿元;战略性新兴产业投资2.7万亿元,同比增长21.8%,占投资总额40%以上。
02
把科技创新摆在更加突出位置
中央企业是国家创新链条的关键枢纽,是科技强国建设的骨干中坚。国资央企把科技创新摆在更加突出的位置,加快打造国家战略科技力量。
嫦娥六号带回世界首份月背样品,深中通道“长虹卧波”创下10项“世界之最”,时速400公里CR450动车组样车亮相……新华社报道指出,2024年,中央企业创新成果不断涌现,彰显了不断提升的创新能力,和不断增强的高质量发展后劲。
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袁野在发布会上介绍,2024年,国资央企深入推进原创技术策源地建设和关键核心技术攻关,在工业母机等方向组建一批创新联合体,央企创新联合体数量达到了24个。
聚焦营造创新环境,国务院国资委在完善出资人支持政策方面打出了一套“组合拳”。据光明日报报道,具体举措包括加大科技创新在考核体系中的权重,首次设立科技创新优秀企业榜单,专门对重大科技创新予以工资单列等,中央企业抓创新、强创新的氛围更加浓厚。
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抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。
袁野表示,2025年,国资央企将紧紧围绕更好发挥中央企业在国家创新体系中的作用、更好解决当前中央企业科技创新工作的薄弱环节,进一步提升自主创新能力。他说,今年将重点抓好增加高质量科技供给、推进高效率成果转化、建设高水平创新生态三方面具体工作。
03
战略性新兴产业发展厚积成势
国务院国资委规划发展局局长戴希在发布会上介绍,国务院国资委高度重视战新产业发展,2023年启动了中央企业的产业焕新行动和未来产业启航行动。行动启动以来,中央企业战略性新兴产业发展厚积成势。2024年,中央企业战略性新兴产业营业收入占总营收的比重提升4.2个百分点。
产业竞争力持续提升。据央广网报道,5G—A全面商用,覆盖了全国300多个城市;新能源装机占全国比重达到53%;自主品牌新能源汽车销量超过175万辆,同比增长83%。还推出了一批代表行业先进水平的标志性产品,如全球首台千吨新能源架桥机成功投用。
产业链韧性显著提升。据人民日报报道,中央企业发挥链长作用,加力布局关键领域、薄弱环节,攻关关键核心技术。例如,国家电投协同“国和一号”产业链近60家民营企业完成整机设备的国产化研制,中国中车集团带动轨道交通产业链500多家地方企业共同打造株洲、青岛双产业集群。
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“我们累计向全社会发布供需对接清单超过4600项,带动各类所有制企业互利合作、融通发展。”戴希说。
赋能传统产业转型升级。据经济观察报报道,目前,中央企业已推动人工智能在健康、建筑、冶金等12个重点行业、400余个场景落地应用,2024年全年打造智能工厂120个。
04
国有经济布局优化和结构调整持续推进
中央企业重组整合工作一直是各界关注的热点。国务院国资委企业改革局局长林庆苗表示,2024年,国务院国资委深入贯彻落实党的二十届三中全会关于推进国有经济布局优化和结构调整的重要部署,扎实推进重组整合取得积极进展和成效。
据经济日报报道,一方面,有序开展新央企组建,完成中国资源循环集团有限公司组建;着眼构建国家级物流大数据平台、有效降低全社会物流成本,组建成立中国数联物流信息有限公司。另一方面,持续推进专业化整合,完成爱达邮轮公司资源整合;推动中国一汽等汽车企业控股中国诚通力神青岛,在新能源汽车动力电池领域形成发展合力。
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林庆苗说,下一步,国务院国资委将以中央企业重组整合为抓手,深入推进国有经济布局优化和结构调整,加快推动国有资本“三个集中”。
他具体介绍了未来推进相关工作的重点发力方向:一是继续开展新公司组建、加大力度推进战略性重组;二是纵深推进专业化整合,聚焦主责主业,整合优质资源,减少行业“内卷”;三是进一步强化整合融合,充分发挥协同效应,最大限度释放改革红利。
袁野也明确指出,将深入落实国资央企“十四五”规划目标任务,统筹抓好“十五五”的规划编制,聚焦主责主业,加大力度推进战略性重组和专业化整合,抓好央企产业焕新行动、未来产业启航行动,推动中央企业新旧动能平稳接续转换,更好发挥在发展新质生产力中的重要作用。
05
有效投资持续扩大
“国资央企高度重视扩大有效投资工作。”戴希表示,2024年,中央企业完成固定资产投资(含房地产)5.3万亿元、同比增长3.9%,四季度投资节奏明显加快,同比增长11.3%。
据中国经济时报报道,中央企业还管理着实缴规模超万亿元的国家级基金、专项基金、产业基金,投资力度也在不断加大,进一步稳定了市场预期、提振了社会信心。
投资结构的优化,为现代化产业体系建设作出应有贡献。除最前面提到的,全年完成战略性新兴产业投资2.7万亿元,同比增长了21.8%,占总投资的比重首次突破了40%,不少中央企业还在投资布局中寻找增长的“第二曲线”,在传统业务领域的企业集团积极布局新材料、生物制造、智能网联汽车等新领域新赛道。
与此同时,中央企业还持续扩大电网、通信网、石油天然气管网等投入大、回报周期长,但影响广、辐射作用强的基础设施投资。
新华财经采访相关专家指出,国资央企不断加大投资力度,既是为了助力经济增长目标的实现,也是为了满足自身持续发展的需求。从短期看,是要尽快形成更多实物工作量,拉动有效需求增长;而且国资央企的投资会产生带动效应,带动更多社会资本的投资增长。从长期看,则是为了形成更大生产能力,为持续发展打好坚实基础。
戴希表示,2025年国务院国资委将继续推动中央企业靠前发力、主动作为,坚持“扩大”和“有效”并重,更加强调投资的效益和价值。
06
国企改革进一步走深走实
“国有企业改革深化提升行动实施以来,我们全力抓好各项改革任务落实,进一步丰富改革内涵、加大改革力度、提升改革实效,截至目前已完成70%以上的主体任务。”林庆苗说。
来自此次发布会的信息显示,国有企业改革深化提升行动已取得了重要阶段性成效——
通过动态优化企业主责主业、给予考核加分奖励等方式,鼓励企业服务宏观调控、承担战略任务、放大社会价值;针对承担科技攻关、产业升级、战略投资任务较重的企业,探索实施差异化管理;98%的中央企业和地方国有企业子企业建立了经理层成员任期制和契约化管理制度,中央企业管理人员末等调整和不胜任退出比例超过6%……
改革,不仅进一步增强了国有经济的整体功能、进一步激活了国企发展潜能,还进一步提升了国有资产的监管效能。
据新华社报道,聚焦“放得活”与“管得住”,国务院国资委积极推行“一业一策、一企一策”考核,出台了25个行业的针对性考核实施方案,2024年度对中央企业的考核指标中,个性化指标占比达77%,导向更鲜明,激励更精准。
2025年是国有企业改革深化提升行动收官之年,国企改革如何走深走实?
“我们将按照中央部署要求,对照任务、压实责任,聚焦重点、全力攻坚,在强化国有企业科技创新、推进国有经济布局优化和结构调整、健全中国特色现代企业制度和市场化经营机制、提升国资监管效能等方面下更大功夫,确保国有企业改革深化提升行动高质量完成。”林庆苗说。
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责任编辑丨李虹萦
执行主编丨刘海草 张灏然