文 | 王淼 刘源森 张文娟
在茶圣陆羽故里、江汉平原腹地的湖北省天门市,一座因驿而兴的千年古镇——干驿镇,以其“内陆侨乡”闻名遐迩。天门市人民法院干驿人民法庭,便如镶嵌在这片侨乡热土上的“法治驿站”,将坚持和发展新时代“枫桥经验”的种子深植沃土,探索出“海内海外联动调解、线上线下多元共治”的涉侨解纷“干驿模式”,绘就了司法护侨、侨乡和美的时代新“枫”景。
nload="this.removeAttribute('width'); this.removeAttribute('height'); this.removeAttribute('onload');" />
2024年5月,湖北省天门市人民法院干驿人民法庭干警与该市检察院、干驿镇派出所、镇司法所、镇综治中心工作人员联合调解一起涉侨纠纷案件 摄影 杨书洁
以网为桥
畅通涉侨解纷“高速路”
夕阳熔金,暮色把干驿法庭外镌刻着“家和万事兴”的石墙染成了琥珀色。在干驿法庭的调解室里暖色的灯光下,法官罗伟与天门市侨联调解员刘娟正通过屏幕,为一对跨国夫妻化解心结。
张先生与王女士婚后随亲人赴菲律宾经商,后张先生因工作发展需要前往阿联酋工作。7000多公里的距离冷却了感情,两人选择和平分手,但离婚涉及的财产分割与子女抚养却成为横亘在两人之间的难题。2025年4月,王女士将张先生诉至干驿法庭。
考虑到涉外案件诉讼程序耗时漫长,干驿法庭干警果断启用“线上诉讼+远程调解”模式,主动引导双方当事人完成人民法院在线调解平台身份核验,架设起“云端调解室”。
同时,干驿法庭作为天门法院与天门市侨联日常联络部门之一,及时与市侨联对接,由市侨联启动海外协作机制,通过菲律宾湖北商会的海外志愿者,找到王女士了解其诉求,并围绕争议焦点提供专业建议。
最终,法官与国内调解员、海外志愿者三方聚力,引导身处异国的当事人经过多轮线上协商、“隔空”签署调解协议,全程仅用时7天。
受距离、时差等因素影响, 送达难、参与诉讼不便等现实困难是化解涉侨纠纷工作中的难点堵点。干驿法庭充分运用“数字法庭”建设成果,积极推行“云上法庭”模式,通过人民法院在线调解平台,实现涉侨案件全流程诉讼服务网上办、掌上办,有效打破地域壁垒,畅通司法服务绿色通道,力求矛盾化解无国界。
近三年来,干驿法庭通过调解方式化解涉侨纠纷300余件。其中,在线调解涉侨纠纷221件,有效提升涉侨纠纷化解效率。
联动协同
共绘侨益保护同心圆
干驿法庭辖区的马湾镇是全国内陆著名的侨乡,全镇80%以上人口为归侨、侨眷,海外华侨华人遍布世界40多个国家和地区。如何依法高效维护归侨侨眷和海外侨胞权益,是干驿法庭工作的重中之重。
“家乡祖宅不幸毁于火灾!”2025年2月,设立于干驿法庭的“侨属侨眷诉讼服务站”(以下简称“服务站”)接到来自马来西亚老华侨周大伯焦急的电话。
原来,周大伯早年离家闯荡,祖宅托付亲戚管理。2024年11月,几辆货车剐蹭到房屋附近电缆引发火灾,祖宅被付之一炬。
祖宅承载着周大伯深厚的乡土情感,情况紧急且涉及多方责任及损失评估,加之当事人身份特殊,于是,服务站立即向干驿法庭报告。
干驿法庭干警第一时间将案件基本情况通报天门市侨联,并依托天门市委政法委、市人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局等单位共同参与的联动机制,历经多轮调解协商,促成周大伯与责任方达成调解协议。
一纸调解书,慰藉游子心。周大伯感慨道:“感谢干驿法庭为我解忧,祖宅虽毁,但家乡的关怀让我深感温暖。”
在湖北省汉江中级人民法院指导下,2022年5月,天门法院联合天门市侨联,在干驿法庭设立服务站,该服务站吸纳6名海外联络志愿者与13名涉侨调解员组成涉侨调解人才库,将司法服务的“同心圆”越画越大。
文化赋能
擦亮无讼村居金字招牌
近年来,在天门市政府的支持下,天门法院将坚持和发展新时代“枫桥经验”与城乡基层治理深度融合,开展了“无讼”村居创建工作。
对此,干驿法庭立足审判实际,通过对历年辖区民商事案件、刑事案件的情况统计分析,形成翔实报告并制发司法建议,为基层治理体系不断完善贡献司法力量,受到当地党委政府高度重视与支持。
走进天门市马湾镇陈马村,屋舍俨然、村道整洁,文明新风扑面。这里是天门市首批挂牌的“无讼”村居之一。然而,这个经济活跃的侨乡也曾面临纠纷多发的挑战。
为了更好地发挥人民法庭化解矛盾纠纷的职能作用,干驿法庭定期深入辖区,开展针对性普法宣传,围绕侨胞侨眷关注的法律热点、难点问题释法解惑,并依托村居调解力量,建立起便捷高效的基层调解网络。
“儿子在泰国,有难处找服务站,响应很及时!”“有事讲法,有争执找法庭,谁还动拳头?”陈马村村民的肺腑之言,道出了无讼村居创建的实效。
无讼村居创建以来,干驿法庭辖区民商事案件收案数量年均下降19.6%,马湾镇陈马村、邹湾村更成为名副其实的“零诉讼村”。
从云端调解打破时空阻隔,到多元联动守护侨胞权益,再到无讼村居滋养文明乡风,一幅以“和合文化”为底色的侨乡新“枫”景正在江汉平原生动铺展。
时光飞逝,见证着内陆侨乡的蝶变,也镌刻下干驿法庭司法护侨的坚定足迹。正如汉江中院院长闫小龙所言,该院辖区人民法庭正以争创“枫桥式人民法庭”为契机,结合区域特点,找准定位,努力续写新时代“枫桥经验”新篇章,为辖区基层社会的长治久安打下更加坚实的法治基础。
本期封面及目录
nload="this.removeAttribute('width'); this.removeAttribute('height'); this.removeAttribute('onload');" />
nload="this.removeAttribute('width'); this.removeAttribute('height'); this.removeAttribute('onload');" />
nload="this.removeAttribute('width'); this.removeAttribute('height'); this.removeAttribute('onload');" />
<< 滑动查看下一张图片 >>
《中国审判》杂志2025年第13期
中国审判新闻半月刊·总第371期
编辑/孙敏