中外记者见面会现场
7月29日，国务院新闻办公室举行“新征程上的奋斗者”中外记者见面会，5位检察系统代表围绕“高质效办好每一个案件，让公平正义可感可触可见”与中外记者见面交流。
国务院新闻办新闻局 刘心莲：
女士们、先生们，下午好，欢迎出席国务院新闻办“新征程上的奋斗者”中外记者见面会。
法治兴则国兴，法治强则国强。检察机关是国家法律监督机关，肩负着维护社会公平正义的重要职责。近年来，检察机关围绕“高质效办好每一个案件”，为大局服务、为人民司法、为法治担当，依法履行各项检察职能，检察工作取得了新进展新成效。
今天，我们很高兴邀请到5位来自检察系统的优秀代表，请他们围绕“高质效办好每一个案件，让公平正义可感可触可见”这个主题与大家进行交流。首先我们来认识一下他们，他们是：山东省滕州市人民检察院一级检察官刘玲女士，安徽省芜湖市镜湖区人民检察院一级检察官汤恒明先生，福建省晋江市人民检察院四级高级检察官吴雅芳女士，四川省南充市人民检察院四级高级检察官张晓波先生，云南省临沧市云县人民检察院一级检察官杨莎莎女士。
下面，请五位代表依次作一下自我介绍，首先有请刘玲检察官。
山东省滕州市检察院一级检察官 刘玲：
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谢谢主持人。在座的各位记者朋友，大家下午好！我是刘玲，是来自山东省滕州市人民检察院的一名基层检察官。
我从事检察工作23年，先后在刑事检察、民事检察、行政检察以及公益诉讼检察等不同岗位都工作过。23年来，我先后办理了各类案件2000余件，通过多年的司法实践，我有一个深刻的体会，就是检察机关作为我国法律监督机关，司法办案从来都不是对冰冷法条的机械执行，而是充满温情的民生守护。通过抗诉，我们帮助了一名67岁的老人拿到了12万元拖欠已久的养老钱，老人当时深深地向我鞠了一躬，说道：“法律确实管用！”这个场景一直刻在我的脑海中。其实我们办理的每一起案件，背后都承载着群众的急难愁盼，也影响着我们党和政府在群众心中的形象。我们都说，检察院是人民的检察院，而我们坚持以人民为中心，实际上首要的就是始终要把屁股端端地坐在人民群众的一端。所以说，我们的检察工作实际上就是通过精准的法律监督，让老百姓在每一个案件中都感受到公平正义，同时也感受到司法的温度与力量。
我也将始终保持着对群众的真心、对法治的初心，高质效办好每一个案件，让公平正义扎根基层、温暖民心。谢谢。
刘心莲：
感谢刘玲检察官。基层检察院是老百姓“家门口的检察院”，您的工作拉近了公平正义与老百姓的距离。下面我们请汤恒明检察官作自我介绍。
安徽省芜湖市镜湖区检察院一级检察官 汤恒明:
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谢谢主持人。各位记者朋友大家下午好。我叫汤恒明，来自安徽省芜湖市镜湖区人民检察院，是一名基层检察官。从检18年来，我始终秉持“关乎老百姓的案子，再小也要办好”的理念，用心用情办好每个案件，共办理民事行政、公益诉讼、刑事案件700余件，实现案件质量无差错。作为第一批从事公益诉讼的检察官，亲历公益诉讼十年发展历程，几乎跑遍了辖区的大街小巷、田间地头。我不仅办理了最高检、公安部挂牌督办的李某等人跨省倾倒固废污染长江生态环境等“大”案，也办理了诸如施工扬尘、餐饮油烟、噪音污染、窨井盖破损等群众身边的“小”案，及时解决了群众身边的“揪心事”“烦心事”。在一个个案件办理中，我切身感受到公益诉讼检察这一中国特色检察制度设计的重要价值，以及我有幸从事这个职业的荣誉感、责任感。未来我将牢记为民初心，认真细致办好每个案件，以自己的实际行动维护司法公正，为法治中国建设贡献自己的力量。谢谢。
刘心莲：
感谢汤恒明检察官。公益诉讼检察十年探索，您的实践让我们感受到了检察机关在维护社会公平正义中的担当与作为。下面请吴雅芳检察官作自我介绍。
福建省晋江市检察院四级高级检察官 吴雅芳:
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谢谢主持人。各位媒体记者朋友，大家好！我叫吴雅芳，是福建省晋江市人民检察院的一名检察官。从检25年来，我一直在刑事检察、公益诉讼检察等一线办案岗位工作，先后办理了涉黑涉恶、跨境电信诈骗、残疾人权益保障等各类刑事案件1200余件，审核把关案件9000余件，有7个办理的案件被评为国家级典型案例。很多时候，我们办的案件不止关系到一个人的人生，还会影响到数个家庭，甚至是社会的稳定。近几年，我们积极践行新时代“枫桥经验”，贯彻落实认罪认罚从宽制度要求，坚持“小案”不小办、“小事”不小看，把各项检察为民实事做到群众家门口、办到群众心坎里，千方百计化解矛盾、促进社会和谐；先后办理了130余件涉及弱势群体权益保护的案件，努力做到“案结事了”。
今后，我将坚守为民初心，扎实办好每一个案件，以人文关怀让法律升温，用法治温情温暖社会。
谢谢大家。
刘心莲：
感谢吴雅芳检察官。25年的检察生涯，您用“案结事了、事心双解”的实践，让群众感受到了司法的温度。下面，请张晓波检察官作介绍。
四川省南充市检察院四级高级检察官 张晓波:
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谢谢主持人，大家下午好！我是来自四川省南充市人民检察院第一检察部的检察官张晓波。主要从事刑事检察工作。刑事检察是检察机关的基本职能，承担着追诉犯罪、维护稳定、保障人权、守护公正的重要职责，平时主要工作包括对刑事犯罪案件的审查逮捕、审查起诉、出庭支持公诉，以及开展相关诉讼监督等。从检19年来，我有18年在基层检察院工作，先后办理各类刑事案件1500余件。依法办案维护国家安全、社会安定、人民安宁，是刑事检察的工作目标，也是我和同事们的工作职责。
作为一名新时代人民检察官，我将时刻牢记“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的使命，坚持高质效办好每一个案件，在办案中服务高水平安全和经济社会高质量发展。接下来，期待与各位分享我的工作。
谢谢大家。
刘心莲：
谢谢张晓波检察官。从“小案件”中彰显“大情怀”，您的工作让我们看到了司法工作的意义和内涵。下面有请杨莎莎检察官作介绍。
云南省临沧市云县检察院一级检察官 杨莎莎:
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谢谢主持人。大家好，我叫杨莎莎，是来自云南省临沧市云县检察院的一名检察官。2010年大学毕业后，我就一直在边疆基层办案一线工作，目前主要从事未成年人检察工作。我们云县地处滇西高原，在全县居住着以彝族为主的23个少数民族，全县的总人口中，少数民族占了52.8%。在这样一个多民族聚居的土地上，我的工作就是守护孩子们的健康成长。
未成年人检察工作是我们检察机关通过法律监督职能，守护未成年人，以及预防和矫治未成年人犯罪。未检工作涵盖了“刑事、民事、行政、公益诉讼”四大检察业务。我们云县检察院于2018年组建了未检专业化办案团队，成立未成年人检察工作室，对未成年人刑事案件启动审查逮捕、起诉、犯罪预防、教育挽救等一体化办案模式，对涉罪未成年人开展精准化帮教，对未成年被害人实施多元化救助，取得了一定的成绩。
接下来，我很愿意和大家分享我在边疆民族地区守护未成年人健康成长的故事。谢谢。
刘心莲：
感谢杨莎莎检察官。您是边疆少数民族地区的“护苗人”，用法治的温暖守护着孩子们的健康成长。感谢五位代表的自我介绍。
下面我们进入提问环节，提问前请通报一下所在的新闻机构。
新黄河客户端记者：
在全社会对公平正义期待不断提升的时代背景下，最高检提出把“高质效办好每一个案件”作为检察履职办案的基本价值追求。请各位代表结合自己的工作，谈谈什么是高质效办案？怎样通过高质效办案让人民群众更好地感受到公平正义？谢谢。
汤恒明:
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首先我来回答这个问题，谢谢您的提问。作为一名基层检察官，我认为高质效办好每一个案件，在严格依法办案的同时，还要多换位思考、将心比心，不能“就案办案”。
比如去年底，我们办理了这样一起故意伤害案。犯罪嫌疑人吉某与被害人蔡某系邻居关系，一天晚上，因生活琐事吉某将蔡某打成轻伤。案发以后，被害人蔡某提出过高的赔偿要求，公安机关多次调解没有成功。受理此案后，我们通过进一步调查发现，被害人存在重大的过错。同时，考虑到吉某是一家企业的员工，如果案件直接起诉到法院被判刑，他有可能会失去工作，双方的矛盾也会越来越深。在这种情况下，我们多次上门释法说理、召开听证会，努力做调解工作。在我们的努力下，最终双方达成了和解。鉴于吉某有自首、认罪认罚、平时表现较好等情节，我们依法对其作出不起诉决定，既化解了邻里矛盾，又保住了吉某的工作，案件取得了较好的办案效果。
去年以来，我们共对24起轻伤害、交通肇事案件促成双方达成和解，有效化解了矛盾，彰显了司法的温情。
谢谢。
吴雅芳:
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我也来谈谈这个问题。我认为，高质效办案要求我们在办案的时候多问一句、多想一层、多做一些。我想说的也是一个故意伤害的案件。这是一起因邻里纠纷引发的轻伤害案件，犯罪嫌疑人是一个家庭主妇，在提审的时候，我发现她言语偏激、情绪急躁，比较反常。于是我们就请专家介入评估，结果确认她是一名精神疾病患者。后来我们又经过走访，发现她的丈夫因病失业，家里还有两个未成年的孩子和年迈的公婆，全家就靠她打散工来维持生活。
这个案件如果简单起诉，不但邻里纠纷得不到化解，而且这个家庭也会面临更大的困境。于是，我们启动了多部门会商机制，把她推荐到专业的机构接受治疗，并且帮助她办理了残疾人补助，还协调社区对他们双方进行调解。最后，她病情得到了控制，并通过就业帮扶平台找到了一份稳定的工作，赔偿了被害人损失，双方矛盾得到化解，这个家庭回到正轨。
我想，很多时候，我们如果能够将心比心，竭尽全力去守护人民的利益，那么公平正义就能够真正地触手可及、深入人心。
谢谢大家。
刘玲:
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非常感谢这位记者对我们检察工作的关注。我也就这个问题来谈谈我的看法。“高质效办好每一个案件”是最高检在新时代对检察履职办案提出的基本价值追求。“高质效办好每一个案件”，就是要求我们通过办案，在实体上确保实现公平正义，在程序上让公平正义更好更快实现，在效果上让人民群众能感受、可感受、感受到公平正义。
去年我遇到过这样一起案件。一位姓孙的老人走进检察院，申请监督撤销其工伤认定的一份判决。我们办案中要善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系，才能更好守护法律公正，也才能更好维护当事人的合法权益。所以我们在这个案件办理中，就充分运用了调查核实权，从案卷中走出来，从办公室走出来，去询问证人、走访企业，后来获取了一些新证据，案件也依法提请抗诉。对老百姓来说，他们认为公平正义的终端可能不仅仅是一份是非分明的法律文书，合法权益最终得到实际的兑现才是公平正义的实现。所以说这个案件，我们并没有一抗了之。后来我们又多次联系企业进行释法说理，实行抗诉与调解相结合的方式，最终促使双方达成和解，老人也顺利拿到了他的赔偿款。
所以我们办理的每一起案件，都是对公平正义的生动诠释。在办案的过程中，就需要我们把司法为民的理念贯穿在办案的全过程，老百姓才会真正感受到公平正义就在身边。谢谢。
张晓波:
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我补充回答一下这个问题。最高检提出“三个善于”，也就是善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系，善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神，善于在法理情的有机统一中体现公平正义，这是我们高质效办案的行动指南。我的理解是，办案归根到底就是要在法、理、情中满足人民群众对司法公正的期待。
我们专案组承办了一起非法集资案，犯罪嫌疑人开发的楼盘资金断链、工程停摆，涉及300余名群众，3000余万元群众集资款没有着落。收到案件后，我们没有简单起诉结案，而是积极说服犯罪嫌疑人主动配合，与当地政府紧密协作，最终成功盘活楼盘，为大家追回了血汗钱。一个大爷拿到钱后说“钱回来了，心里就踏实了”。“踏实”二字，既是人民群众的期待，也是对我们办案效果的最好肯定。
这个案件让我深刻感受到，高质效办案就是要把群众的揪心事办成我们自己的心头事，用我们的专心、专注和专业，让人民群众感受到法律的温度，让公平正义更加可感、可触、可见。
谢谢。
杨莎莎:
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我也来谈谈这个问题。给大家讲一段我的办案经历吧。对于老百姓来说，案子再小也是天大的事。我办理了一起16岁少年小宇盗窃案，他偷了邻居3000块钱，到案后既害怕又后悔。我们在走访他所就读的职高以及他所生活的村寨时发现，孩子平时很老实，父母离婚后他就跟着奶奶一起生活，奶奶生了病他才犯了错。了解情况后，我们当天就启动了羁押必要性审查，建议公安机关对小宇取保候审。我们还得知小宇想学甜品烘焙，由于他有自首情节，而且全部退赔，取得了被害人谅解。鉴于他还是初犯、偶犯，就对他做了附条件不起诉，设定6个月的考察期。在这6个月里，我们陪伴着小宇的成长，每个星期跟进他的学习，每个月组织法治教育。目前小宇已通过考察，还在一家面包店当上了学徒。他的师父对我们说，孩子很踏实，很勤劳，能吃苦。小宇专门给我们写来感谢信说：“原来检察官不只是冰冷的办案，而是真的在帮我。”我们还协调公益组织帮小宇的奶奶解决了部分医疗费，被害人也对我们说：“看到孩子改好了，我们邻里之间也能抬头见面，这样的处理比判刑更让我们服气。”
就是这样一个小案的办理，让我深切地体会到，老百姓心中想要的公平正义，不仅仅是准确地定罪或量刑，更是司法传递出来的力度和温度。谢谢。
中央广播电视总台央视记者：
我们知道，司法公正的实现离不开每一起案件的公平办案，这些案件推进着法治建设。我想问一下在座的检察官代表，在你们办理的民生类案件中，有哪些案件让你们印象深刻，既维护了当事人的合法权益，又推动了相关领域的法治进步？请具体讲讲。谢谢。
刘玲:
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非常感谢您的提问，我先来回答一下这个问题。刚才这位记者提到了国家的法治建设。我是一名基层检察官，法治建设对基层来说，似乎是遥不可及的事情，但是通过多年的检察实践，我却切身感受到法治建设就蕴含在具体的办案中。在这里，我跟大家分享一个案件，也是一起小案，但是我觉得这起案件却关系着大民生。现制现售饮用水大家都不陌生，这是一种新型的供水方式，因为便捷受到广大消费者青睐，但我们通过调查却发现，这种供水方式监管主体不明、责任不清、执法依据不足，所以我们就及时撰写了备案报告，也引起了有关方面的高度重视，明确了牵头部门，对我们全市1000余家制水机进行了监督检查。同时我们也发现，监管的缺位最根源的问题就是法律制度规章的空白，所以我们积极向地方人大提出了立法建议。通过办案，对我国的法律制度提出基层实践的支撑，在我看来这就是在推动国家的法治建设。
再跟大家分享一件比较惊喜的事情。2021年我们在工作过程中，发现某大型基建工程在开工建设之前没有考古勘探，地下文物存在毁损风险。我们也积极向地方人大反映，推动人大出台了“先考古后出让”文件。去年11月，我国文物保护法进行了修订，我也非常欣喜地看到“先考古后出让”制度正式写入了法律。
正是这些源于基层的办案实践，让国家的法治从文本走向了生活，也在解决问题的过程中不断筑牢根基，成为推动国家法治建设向前的强劲动力。
谢谢。
汤恒明:
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这个问题我也来回答一下。多年前，我办理的一起长江非法采砂公益诉讼案件让我印象非常深刻。这起案件中，杨某等人在长江非法采砂1.3万余吨，当时办案遇到最大的难题就是如何评估确定环境损害修复费用。如果找专业机构鉴定，费用动辄十几万元，评估时间也要好几个月，不利于案件的高效办理。
在这种情况下，我们反复研究，与生态环境专家一起商讨，最后决定从非法采砂对长江河床结构破坏、造成渔业资源损失等方面进行评估，最终形成专家意见并获得法院的判决采纳，有效解决了评估费用高、时间长的难题，同时也大大降低了当事人承担的评估费用。
现在，每个类似案件评估费用不到4000元，评估周期只需10天左右。2019年以来，我们共办理长江非法采砂案件154起，诉请赔偿生态环境修复费用4000余万元，促进了长江生态环境的综合治理，也为公益诉讼检察制度的完善提供了基层实践探索。谢谢。
大象新闻记者：
我们知道，“结案”容易“事了”难，不少案件虽然已经办结，但背后的纠纷和矛盾并未妥善化解。请问吴雅芳代表，您从检25年来办理了不少案件，如何在案件中践行新时代的“枫桥经验”，做到案结事了、事心双解？谢谢。
吴雅芳:
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谢谢您的提问。我想可以用三个词语来总结我们践行新时代“枫桥经验”的体会和做法。
第一个词语是“以和为贵”。新时代“枫桥经验”根植于中华优秀传统文化；从法律角度来看，“以和为贵”是中华法系的价值追求。在检察环节做到“以和为贵”，就要实质性化解矛盾。刚才提到的一些涉案精神残疾人的轻刑案件，单靠起诉或者不起诉，并不能实质性地解决问题。所以我们推动建立了涉案精神残疾人就业帮扶机制，帮助涉案人员通过劳动获取收入来赔偿被害人损失，最终化解双方的心结，真正实现“案结事了”。
第二个词语是“人民至上”。以人民为中心是新时代“枫桥经验”的灵魂。检察机关落实上述要求，就要在办案的时候尽力去解决群众急难愁盼的问题。这几年，我从涉案精神残疾人的帮扶到残疾人、妇女儿童等弱势群体的保护，从商超、道路的盲道畅通到无障碍停车位的补足，再到家庭无障碍、残疾人就业保障等工作，尽心尽力帮助每一个需要的人。记得我们曾经帮助过一个高位截瘫的小姑娘，从足不出户到最后能够乘电梯、坐轮椅，到户外感受美好生活。看到这些，我真的感到由衷的欣慰。
第三个词语是“共建共治”。统筹政府、市场、社会多方力量共同治理，是新时代“枫桥经验”的关键路径。我们晋江民营经济发达，所以我们就以此为切入点，联合残联等部门建立了“政企社医”协作机制，推动爱心民营企业家开发500多个公益岗位给这些特殊群体，也因此带动全社会关注关爱这些特殊群体，实现了从“治罪”到“治理”的转变。
我觉得，这些转变都给了我们很大的信心。我相信，只要我们能够以人民为中心，用心用情去化解矛盾，用高质量检察履职来推动高水平社会治理，就一定能够实现“案结事了人和”，我们的司法更加有温度，我们的城市也会更加温暖。
谢谢。
南方都市报记者：
加强未成年人保护事关强国建设、民族复兴。我想请问杨莎莎代表，作为边疆基层一线的检察官，您认为开展未成年人检察工作面临的困难是什么？您又是如何克服的？谢谢。
杨莎莎:
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首先谢谢您的提问，更感谢您对边疆民族地区未成年检察工作的关注。结合多年边疆基层工作经验，我认为制约未成年人检察工作发展的因素主要有两个，一是社会支持体系的薄弱，二是专业化人才的短缺。比如在我们那里就缺少专业司法社工，以及心理咨询、法律救助等专业力量。为了解决这些难题，我们也做了一些探索，通过“12345”工作法，整合资源，完善工作制度，形成合力。
“1”是组建一支专业化办案团队，抽调具有爱心、专业能力强的检察干警，组建未检工作室，专门办理未成年人案件。
“2”是搭建两个社会化工作平台。一是共建“观护帮教基地”。我在对一名涉罪男孩开展社会背景调查时，发现他经常帮村寨里的老人修理物件，于是我们就推荐他入驻基地，在基地里他既可以摒弃不良行为，又学习了一技之长，事后还帮助推荐他就业。孩子目前在一家广州的大型汽修厂里担任技工。二是在县妇幼保健院建成“未成年人一站式取证保护中心”，用于侦查人员和医务人员对被侵害的未成年人一次性完成询问、妇科检查以及生物检材提取等取证工作，避免孩子遭受二次伤害。
“3”是共建三项工作机制，分别是家庭教育指导联盟，未检案件统一集中办理，以及多部门联合推动强制报告制度。
“4”是聚焦四类精准保护，即精准打击侵害未成年人犯罪，精准帮教涉罪未成年人，精准为未成年被害人提供多元化救助，精准诉源治理。
“5”是打造5个特色化法治活动，比如我们打造了常态化送法进校园、法治夏令营、创办“沧江明珠”未检专刊、自创法治手偶剧等比较有特色的活动，我们的自创手偶剧还入选了全国检察机关未成年人法治精品课程。
总的来说，在边疆基层从事未检工作面临很多挑战与困难，在开展未成年人检察工作中我们也总结出一些办法和经验，这些办法和经验既体现了新时代未成年人检察工作的理念，也是结合边疆治理创新结出的硕果。今后，我会继续扎根基层，当好未成年人的守护人，呵护边疆孩子健康成长。谢谢。
大众新闻大众日报记者：
我这个问题想提给张晓波代表。在您18年的基层检察工作经历中，办理了大量发生在群众身边的小案。在司法实践中，您是如何通过办好这些关系群众切身利益的“小案”，来彰显司法为民的“大情怀”的？谢谢。
张晓波:
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谢谢您的提问。个人认为“大案”“小案”是相对而言的，没有绝对的“小案”。特别是刑事检察案件，每一个案件对于当事人来说，都是“天大的事”，需要我们尽“天大的责”。
“多听听案件背后的故事”，是我多年办案的习惯。每次询问犯罪嫌疑人，我都会与他们拉拉家常。在办理故意伤害案中，提讯犯罪嫌疑人快结束时，他问了我一句，“检察官，明天还会下雨吗？”当时我很好奇，他被羁押在看守所为什么突然关心天气。后来经过深入交谈，原来他承包了大片菜地，近日连续多日下暴雨，他心急如焚，同时对自己的行为也十分懊悔。经过耐心细致的工作，双方当事人达成了和解，检察机关依法作出不逮捕、不起诉决定。最终，地里的菜苗得救了，被害人还成为犯罪嫌疑人经营农场雇佣的新员工。
同时，我们认为“小案”办理不等于都可以一味从宽，对严重侵害群众利益的案件，哪怕再小也要坚决依法惩处。我所在的四川省南充市是一个农业大市，近年来，我们对向农民售卖“假种子”“假农药”的行为，始终坚持从严打击。2024年我们办理了一起销售假种子案件，检察机关通过提前介入、引导侦查，将最初一起销售1000余斤“假大豆种子”的小案，办成一起跨省销售35吨“假大豆种子”的大案。制假售假者最终得到严惩，庄稼地里种上了放心种子，农民丰收有了坚实保障。
作为一名刑检检察官，用心用情办好每一起案件是我的本职工作。现在及将来，无论是大案还是小案，我都会尽心尽力办“好案”，让检察司法的阳光照耀每一个角落，用检察司法的力度守护好每一份民心。
谢谢。
封面新闻记者：
我们知道，公益诉讼检察从2015年7月试点开始走过了十年多的探索和发展历程。我们想请问一下汤检察官，您作为一名一线办案检察官，能否谈谈近年来公益诉讼检察工作理念创新、机制完善、实践成效等方面发生的深刻变化？谢谢。
汤恒明:
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谢谢您的提问，也非常感谢您对公益诉讼检察的关心关注。作为公益诉讼检察的亲历者，要说这些年的变化，有这样三个特别深的感受：
一是我们敢于监督的“底气”更足了。刚开始对行政机关的监督，思想上还存在一定的顾虑，加上公益诉讼法律规定的不完善，大家都在摸着石头过河，有些案件都不知道怎么去办。随着公益诉讼法律规范的不断完善，最高检这几年发布的典型案例和各类办案指引的制定等，我们的办案理念进一步转变，办案能力得到了提升，我们敢于监督的“腰杆”更硬了。比如，去年我们办理的一起省级文物保护的案件，检察建议发出后，行政机关没有全面履职，我们依法对属地政府和文物主管部门提起行政公益诉讼，不仅促进了文物的全面保护，更让大家看到，法律就是要实实在在地发挥作用。
二是行政机关对公益诉讼更加“认同”了。公益诉讼刚试点时，办理的一起案件印象特别深刻，当时我们发现辖区多家超市销售的散装熟食没有采取防尘保护措施，存在食品安全隐患，向行政机关发出检察建议后，行政机关反应很强烈，也很不理解。现在不仅最高检与多个国家部委共建协同履职机制，我们也与区市场监管、城管等多个部门建立协作机制。应该说，我们守护公益的“朋友圈”不断在扩大。去年以来，我们发出的检察建议整改率达到98%以上。
三是人民群众对我们更加“信任”了。公益诉讼刚开始，我们的案件线索主要是靠自己发现。这几年通过一个个案件的办理，我们在工作中不断加强公益诉讼典型案例的宣传，老百姓也慢慢知道了遇到损害公共利益的事情还可以去找检察院来反映。今年以来，我们共办理了40余起案件，有1/3的线索都是老百姓向我们反映的，老百姓的这份信任比什么都珍贵，激励着我们不断往前干。
公益诉讼任重道远，我也将牢记初心使命，持续高质效办好每一个案件，以检察担当守护公益之光。
谢谢。
每日经济新闻记者：
检察机关的法律监督工作具有很强的专业性，各位检察官常年深耕检察办案一线，是所在单位的业务骨干。想请问各位，在工作中是如何持续提升办案业务能力的？有什么好的经验可以分享？谢谢。
吴雅芳:
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谢谢您的提问，感谢关注检察工作，我先来回答这个问题。我认为，提升业务能力的关键在于孜孜不倦、刻苦学习，不断积累经验，去追求极致、锤炼本领。我曾经办理过一起猎杀海豚的民事公益诉讼案件。因为没有扣押到海豚尸体，无法作出专业的损害评估，案件一度被卡住了。我在复盘案件材料时，发现有一张照片上海豚尸体旁边的船舷有刻度，借助这个细节，我们先后咨询了全国数十位专家，最终通过侦查实验还原了海豚的体长，推动损害评估顺利完成。这个案件最后获评全国生物多样性保护典型案例。此后，我就更加坚定了一个信念：哪怕再细微的线索，只要认真对待，都有可能成为案件最关键的突破口。去年，我们还参与了福建省检察院立案办理的120无障碍呼救系统公益诉讼案。这个案件的办理，推动构建了全国首个省市县一体化的无障碍呼救系统，取得了良好的社会效果。
通过这几年的实践，我们在区域内基本实现了从残疾人的“出行无忧”到“就业无阻碍”再到“呼救无障碍”。所以说，只要我们不断提高检察履职能力，就能让老百姓感受到我们检察工作的温度和力量。谢谢。
张晓波:
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我也谈谈我的体会。业务能力提升是确保司法公正的重要保障，严格落实最高检提出的检察业务管理、案件管理、质量管理，也就是我们所说的“三个管理”，对于办案人员来说，主要是落实案件质量自我管理的主体责任，同时也是提升检察官办案能力的关键。
“三个管理”给我们基层办案带来的变化，在我看来体现为“一升一降”。“降”的是事务性负担。以前办案，事务性工作较多，耗费了大量精力，检察官提升业务能力的时间投入有限。“升”的是更高的办案要求，当然还有随之而来的责任，必须更加专注地办案。最近我就办了一起陈年命案，为了完善证据体系，在办案期间，我详细走访了当年每一位办案人员，多次到案发现场核实相关证据，在审查案件中不断提升自身的办案能力。
“一升一降”，让我们检察官从“事务员”回归到“办案员”，专心致志地把每个案件办得更精细、更精准，案件质量得到保障，办案人员的能力也得到提升。
谢谢。
杨莎莎:
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我也来回答一下这个问题。我是从事未成年人检察工作的，我认为，未检工作首先需要精准把握法律实质关系，穿透表象守护真相。比如在办理性侵案时，我们会提前介入，引导公安机关侦查取证，穿透自愿假象还原胁迫事实。再比如，我们不会只审查表面证据，更会挖掘案件的源头。我们在办理案件当中发现有的宾馆、酒店违规接纳未成年人，就通过公益诉讼的形式实行监督、制发检察建议，推动行业治理。
其次，我们更应该把握法治精神，避免机械办案。比如在民族地区，我们对涉罪未成年人，不是“一放了之”，而是会结合民族文化背景，召开“火塘边的听证会”，邀请村里的长者参与，把他们传统的互助精神，转化为对孩子的帮教方式。
最后，我们还应该体现双向保护，实现法理情的有机统一。比如我们在面对受侵害的未成年人时，不仅提供经济上的司法救助，开展心理疏导让其重拾信心，还提供就业培训，让他拥有谋生技能等。
我们未检人常说，孩子的事就是天大的事，我们多做一些，孩子们未来的路就会好走一些。谢谢。
刘心莲：
继续提问，最后一个问题。
中国新闻社记者：
基层检察院被群众亲切地称为“家门口的检察院”，是检察服务群众最直接的窗口。请问刘玲代表，您在工作中是如何通过具体行动落实检察为民的？谢谢。
刘玲:
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非常高兴能回答您的问题。基层检察院实际上是落实党中央决策部署以及最高检工作要求的“最后一公里”。实际上，在我们基层院并没有多少大案要案，更多的是一些发生在老百姓身边的事，是和老百姓的切身利益密切相关的一些小案。但是小案不能“小看”，更不能“小办”。因为即使是案件的一粒尘，它落到一个人的身上，那就是一座山。就像刚才前面几位检察官提到的，就是“天大的事情”。
在工作中，我们聚焦群众的“急难愁盼”，对一些民间借贷、劳动争议等一些群众身边常发高发的案件，我们建立了“绿色通道”，优先受理、快速办理，让司法救济更可及。比如，去年我们办理了19名物业保洁人员申请讨薪案，这起案件，我们仅仅用了三天时间，就帮助完善相关证据并依法向法院支持起诉。案件判决之后，我们又依据“支持起诉+执行监督”全流程机制跟进监督，目的是什么？就是让我们保洁人员的工资能够及时给付到位。根治欠薪，尤其是保障农民工的工资能够优先、足额、及时支付，这也是民事检察重点任务之一。近三年来，我们滕州检察院依法支持了84名农民工起诉维权，共帮助追回欠薪190多万元。
其次，就是针对执行难的问题，我们跟法院建立了常态化联动机制，同时推动与税务、金融机构等部门建立信息共享机制，通过这种方式，不断强化监督，让群众的胜诉权益能够更好更快地实现。同时，在办案的过程中，我们坚持“强化监督与矛盾化解”并重。近三年来，我们帮助申请监督的32起案件的当事人，通过和解、调解等各种各样的方式去化解矛盾，真正实现“案结事了人和”。
我从事检察工作23年了，多年的检察工作实践让我养成了一个习惯，就是凡事我就“多做一点、向前一步”。所以，我有时候帮助当事人写一份监督申请书，帮他们梳理一下案件事实，或者帮助他们讲述一下法律规定，很多时候真的是随手做的小事情，但是却被群众认为是帮了他们很大的忙。我们经常会问，我们法律的权威到底来自哪里？在我看来，就来自于老百姓最朴素的情感期待。所以说，工作的过程中，我们时刻要把群众、把我们老百姓的期待，当成检察履职的标尺，才会让“检察蓝”真正成为群众心中的坚强后盾。
谢谢。
刘心莲：
谢谢五位检察官。刚才五位代表用朴实的语言、生动的案例，展示了检察机关在忠实履行法律监督职责、维护公平正义、服务群众中的担当和作为。无论是化解矛盾的耐心、守护公益的决心，还是保护未成年人的暖心，都让我们感受到“高质效办好每一个案件”是新时代检察人的庄严承诺，是让公平正义更加可感可触可见的基本保证。
今天的见面会就到这里，感谢台上的五位代表，感谢记者朋友们的参与，大家再见。
（来源：国新网 图片：刘健 徐想）