文 | 韩志君 孙元生
巍峨的八达岭长城下、清粼的官厅湖畔，有一个被群众誉为“和谐花园”的法庭，它就是河北省怀来县人民法院花园人民法庭。今年前5个月，花园法庭结案122件，其中通过调解撤诉结案99件，调撤率达81.15%。
花园法庭虽小，却在城乡基层治理中扮演着重要角色，既是大数据产业园的“护航员”，也是化解纷争的“终点站”，还是社会和谐的“稳定器”。在这里，每一篇判决书都承载着公平正义的温度，每一份调解协议都彰显着“以和为贵”的精神，每一次巡回审判都传递着法治信仰的力量，真正让“和谐之花”在“京畿之地”绚丽绽放。
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2024年11月，河北省怀来县人民法院花园人民法庭法官（左二）调解一起涉民生纠纷案件 摄影 陈世茹
司法护航
优化法治化营商环境
2025年4月，花园法庭受理了怀来县东花园镇达子营村村民张某起诉某公司的排除妨害纠纷案。因被告公司未事先通知原告张某，便在其位于达子营村内的杏树地上空架设通信电缆，正当杏成熟之际，通信电缆突然坠落致使杏树受损，双方协商无果，原告张某遂向花园法庭起诉。
花园法庭法官侯瑞娟秉持定分止争理念，从“护农助企”角度出发，带着原告、被告双方来到涉案杏树地，实地察看杏树受损情况，耐心开展调解。最终，原告、被告双方达成了和解协议，被告公司赔偿原告张某1000元，原告张某提出撤诉，案件得到了妥善化解，既保障了农民权益，又避免了企业工期延误，取得了“案结事了、政通人和”的良好效果。
怀来县作为京津冀大数据产业走廊的“桥头堡”，东花园镇聚集了不少龙头企业。花园法庭紧扣区域发展定位，创新推出“司法服务大数据产业”专项机制，为园区企业提供“点对点”法律咨询。2023年以来，累计开展入企普法宣传活动30余次，化解征地补偿、劳务纠纷等涉企矛盾47件。
据介绍，花园法庭联合怀来县大数据管理部门制订了司法服务保障怀来数字经济发展工作方案，建立联席会议等工作机制，对大数据产业园建设中发生的纠纷进行联动调处，将司法服务嵌入新质生产力发展链条，让法庭成为优化营商环境的法治“引擎”。
“如我在诉”
化解群众烦心事
居住在东花园镇某小区的原告王某与被告靳某系邻居关系。2024年3月，被告靳某擅自对其房屋院墙进行改建。原告王某认为，被告靳某的行为不仅违反了相关法律法规，也严重影响了其所居住房屋的采光、通风，侵犯了其隐私权，遂诉至花园法庭，请求法庭判决被告靳某将违建院墙全部拆除并支付精神损害赔偿金一万元。
为尽快查明案件事实、厘清权责边界，花园法庭法官刘晓伟与原告、被告、物业工作人员共同前往现场进行调查。经查明，被告靳某的行为违反了《中华人民共和国民法典》中相邻权的相关规定，应当承担排除妨害、恢复原状、赔偿损失的法律责任。虽然被告靳某承认存在过错，但他也表示如果将违建院墙全部拆除，经济损失较大，其难以承担。法官从情理法视角着力化解矛盾，促成原告、被告双方和解。最终，原告、被告双方达成调解协议，被告靳某赔偿原告王某经济损失15万元，原告王某自行拆除部分违建墙体。
群众的事无小事，每起案件都是司法为民的“考场”。花园法庭以“如我在诉”的意识开展司法审判工作，将调解桌搬到百姓炕头、田间地头。针对物业合同纠纷高发的实际情况，花园法庭积极创新“未诉先办”机制，定期对物业服务情况进行排查走访，妥善化解物业纠纷类案件，推动案件管辖地域内物业纠纷数量同比下降63%。
怀来法院有关负责人表示，花园法庭立足辖区特点，坚持“抓前端、治未病”，总结出先行指导、示范诉讼、联动协调、法治培训“四合一”工作法，收集业主之间、业主与物业公司之间存在的矛盾隐患，提前介入进行调解和疏导，实现物业纠纷不出社区即可解决。
勇于担当
多元共治护稳定
2011年12月，东花园镇居民李某与田某登记结婚，田某将其与前夫所生的两子女改随李姓。后来，夫妻双方因生育问题导致感情出现裂痕。2023年10月，李某向花园法庭起诉离婚，因田某拒绝离婚，诉讼请求被驳回。后李某因琐事与田某发生争吵，双方矛盾日渐激化。东花园镇综治办与派出所民警劝和无果后，花园法庭介入调解工作，经过法庭干警耐心细致的沟通，最终，李某、田某达成离婚协议，李某补偿田某15万元，并以5万元价格将一套两居室楼房出售给田某，矛盾得以化解。
家家有本难念的经。面对案件管辖地域内离婚财产分割、赡养抚养、土地纠纷等复杂矛盾，花园法庭构建“法庭+综治办+派出所+司法所+民调组织”的“五位一体”矛盾纠纷化解联动机制。今年以来，通过联席会议化解积案17件。在某起跨省婚姻纠纷中，花园法庭联合某村村委会、网格员开展7轮调解，最终促成双方当事人达成补偿协议，避免当事人因情绪激动导致矛盾升级，预防“民转刑”风险的发生。
此外，花园法庭主动融入网格化管理，将53个行政村划分为12个司法网格，培育“法律明白人”86名，形成“小事网格调、大事法庭解”的治理闭环。
怀来法院院长郭力夫表示，花园法庭通过指导人民调解、宣传法律知识、妥善调处纠纷等方式服务城乡基层治理，共同化解影响社会和谐稳定的纠纷，通过“源头预防+前端化解+事后跟踪”全链条模式，法庭“零距离”融入综治中心，深度参与城乡基层治理，更加有效地把矛盾纠纷化解在群众家门口，更好地维护辖区社会和谐稳定。
本期封面及目录
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《中国审判》杂志2025年第13期
中国审判新闻半月刊·总第371期
编辑/孙敏